Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.10.2023/Pykälä 170

Kh 23.10.2023 § 170  

238/00.01.01.03/2023  

Kunnanvaltuusto on hyväksynyt voimassa olevan konserniohjeen 24.4.2017/14 §, ja konserniohje on tullut voimaan 1.6.2017 alkaen.

Kuntalain 47 §:n mukaan omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, että kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu. Kunnan tytäryhteisön hallituksen kokoonpanossa on otettava huomioon yhteisön toimialan edellyttämä riittävä talouden ja liiketoiminnan asiantuntemus.

Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen.

Kuntalain 410/2015 mukaan konserniohjeessa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin:

1) kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja ohjauksesta;

2) konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan järjestämisestä;

3) tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tietojensaantioikeuden turvaamisesta;

4) velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen päätöksentekoa;

5) konsernin sisäisistä palveluista;

6) kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja nimittämisestä;

7) kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta.

Kuntalain 48 §:n mukaan kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus, kunnanjohtaja tai pormestari ja muut hallintosäännössä määrätyt viranomaiset. Hallintosäännössä määrätään konsernijohdon tehtävistä ja toimivallan jaosta. Konsernijohto vastaa kuntakonsernissa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä konsernivalvonnan järjestämisestä, jollei hallintosäännössä toisin määrätä.

Uusi konserniohje ei merkittävästi muuta käytäntöjä. Tytäryhteisöjen raportointiin on kiinnitetty huomiota ja yhteydenpidon tulee olla jatkuvaa ja tarkoituksenmukaista. Käytännön toteutus on konsernijohdon vastuulla ja käytäntöä pitää jatkuvasti kehittää. Konserniohjeesta on poistettu vanhentuneet tiedot.

Uuden konserniohjeen olisi tarkoitus astua voimaan 1.1.2024 alkaen kumoten 1.6.2017 voimaantulleen konserniohjeen.

Konserniohje liitteenä.

Esittelijä Vt. kunnanjohtaja Ojakoski Markus

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan konserniohjeen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Ehdotus valtuustolle