Tekninen valiokunta
Pöytäkirja 16.04.2026/Pykälä 45

TekVal 16.04.2026 § 45  

54/11.01.00.00/2026  

Valmistelija Vs. ympäristötarkastaja Nora Albrecht, p. 044 701 3336

Asia Nakkilan autohajottamo oy (2784757-8) on asetettu konkurssiin 10.10.2025. Yrityksellä on voimassa oleva Lounais-Suomen ympäristökeskuksen 20.5.2008 myöntämä ympäristölupa romuajoneuvojen vastaanottoon, esikäsittelyyn ja purkuun (Dnro LOS-2005-Y-795-121) kiinteistöille 531-412-4-42 Heijaa, 531-412-4-48 Heijaa I ja 4-61 Heijaa II os. Mäntytie 60, Nakkila.

 Konkurssipesänhoitaja on pyytänyt ympäristöluvan rauettamista ja asetetun 3000 euron suuruisen vakuuden palauttamista 4.12.2025. Vakuus on asetettu jätteiden hyödyntämis- ja käsittelytoimintaa varten ja se on voimassa 30.4.2029 asti.

 Nakkilan kunnan ympäristönsuojelu on suorittanut kiinteistöille tarkastuksen 2.1.2026 yhdessä kiinteistöjen omistajan edustajien kanssa ja todennut, että kiinteistöllä ei enää tarkastusajankohtana ollut Nakkilan autohajottamo oy:n omaisuutta ja kiinteistö on siistitty jätteeksi luokiteltavasta materiaalista. Kiinteistöllä oli edelleen kolmannen osapuolen kalustoa.

 Nakkilan autohajottamo oy:n konkurssi on rauennut käräjäoikeuden päätöksellä 6.2.2026, koska konkurssipesän varat eivät ole riittäneet konkurssimenettelyn kustannusten suorittamiseen.

Toimivaltainen viranomainen

 Nakkilan kunnan hallintosäännön mukaan tekninen valiokunta toimii kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain tarkoittamana kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena.

Esittelijä Johtava ympäristöinsinööri Mustonen Joni

Päätösehdotus Nakkilan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen päättää rauettaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen 20.5.2008 Nakkilan autohajottamo oy:lle myöntämän ympäristöluvan (Dnro LOS-2005-Y-795-121) ja jätteiden hyödyntämis- ja käsittelytoimintaa varten asetettu 3000 euron arvoinen vakuus palautetaan toiminnanharjoittajan edustajalle.

 Nakkilan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen määrää Nakkilan autohajottamo oy:tä teettämään alueella maaperän pilaantuneisuutta kartoittavat tutkimukset seuraavalla tavalla:

1. Maaperän pilaantuneisuus tulee selvittää pilaantuneisuustutkimuksissa eli PIMA-tutkimuksissa, joissa analysoidaan maaperässä mahdollisesti esiintyvät haitalliset, maaperää pilaavat aineet.

2. Ennen näytteenottoa tutkimuksista tulee laatia suunnitelma. Tutkimussuunnitelman tulee sisältää mm. alustavat näytepisteiden paikat, näytteenottomenetelmän (esim. kairaus tai koekuopat) sekä tutkittavat haitta-aineet. Suunnitelma tulee hyväksyttää Nakkilan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella.

3. Tutkimuksista tulee laatia raportti, jossa tutkimustuloksia vertaillaan pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviosta annetun valtioneuvoston asetuksen 214/2007 liitteessä esitettyihin haitallisten aneiden kynnys- ja ohjearvoihin. Mikäli tuloksissa todetaan kynnysarvon ylittävä haitta-ainepitoisuus, tulee laatia pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvio VNA:n 214/2007 3 §:n mukaisesti osaksi tutkimusraporttia.

4. Ympäristönsuojelulain 135 § mukaisesti selvitys tulee toimittaa Nakkilan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Lupa- ja valvontavirastolle 31.12.2027 mennessä.

5. Mikäli pilaantuneisuuden ja kunnostustarpeen arviossa kohteessa todetaan olevan kunnostustarve, asiasta tulee tehdä kunnostussuunnitelma ja PIMA-ilmoitus. Pilaantuneen maan kaivu vaatii Lupa- ja valvontaviraston myöntämän luvan. Lupa vaaditaan aina pilaantunutta maata kaivettaessa, eli myös silloin kun pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviossa kohteessa ei ole todettu olevan varsinaista kunnostustarvetta.

Päätöksen perustelut

 Ympäristöluvan rauettaminen ja asetetun vakuuden palauttaminen ovat perusteltuja, koska kiinteistöllä ei enää harjoiteta autohajottamotoimintaa ja kiinteistö on siistitty kaikesta Nakkilan autohajottamo oy:n omaisuudesta ja jätteistä.

 Ympäristönsuojelulain 88 §:n 1 momentin mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu. Nakkilan autohajottamo oy:n ympäristölupa rauetetaan, koska toiminta on lopetettu.

 Ympäristönsuojelulain 94 §:n mukaan luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toimintaa harjoittanut vastaa edelleen lupamääräysten tai valtioneuvoston asetuksella säädetyn yksilöidyn velvoitteen mukaisesti tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi, samoin kuin toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta.

 Jos ympäristölupa ei sisällä riittäviä määräyksiä toiminnan lopettamisen varalta, lupaviranomaisen on annettava tätä tarkoittavat määräykset.

Sovelletut oikeusohjeet 

 Ympäristönsuojelulaki (527/2014)

 Pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviosta annettu valtioneuvoston asetus (214/2007)

Päätöksestä perittävä maksu 

 Asian käsittelystä peritään Nakkilan kunnan voimassa olevan (1.10.2019) ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen käsittelymaksu, joka on 490 euroa (7 h*70 €).

 Lasku päätöksestä toimitetaan erikseen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Toiminnanharjoittajan edustaja, kiinteistöjen omistaja, Lupa- ja valvontavirasto

Muutoksenhaku Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.