Kunnanhallitus
Pöytäkirja 13.10.2025/Pykälä 188

Kh 13.10.2025 § 188  

239/02.03.01.00/2025  

Kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentti verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a §:n mukaan Verohallinnolle viimeistään verovuot­ta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivä. Jos marraskuun 17. päivä on muu kuin arkipäivä, ilmoitus tulee tehdä viimeistään sitä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä (Laki säädettyjen määräaikain laskemisesta 150/1930 5 §).

Kuntalain 111 §:n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen prosenteista.

Nakkilan tuloveroprosentti on ollut vuonna 2024 ja 2025 9,1.

Talousarviovalmistelua on tehty lokakuun alkuun mennessä kunnassa toimialoittain. Valmistelun pohjalta järjestettiin 29.9. valtuuston talousarvioseminaari. Talousarvioehdotusta laadittaessa ei ole ennakoitu veronkorotuksia. Kunnanhallituksen käsittelyssä 4.8.2025 § 143 todettiin seuraavaa:

Tasapainoinen tilikauden 2026 tulos edellyttäisi, että toimintakate eli nettomenojen määrä olisi enintään 12 581 000 euroa. Vuoden 2025 talousarviossa toimintakate on n. 12 484 000 euroa. Vastaavan tasoiseen toimintakatteeseen pääsyä rajoittavat kuitenkin vuoden 2025 kertaluontoiset myyntitulot (402 000 euroa). Toisaalta on syytä huomioida se, että perusopetuksen järjestelyt ovat aiempaa edullisempi kokonaisuus. Määrärahatarvetta puolestaan kasvattavat palkkaratkaisut. Kunta-alan työehtosopimusten yleiskorotus tulee voimaan 1.10.2025. Se on suuruudeltaan 53 euroa tai vähintään 2,5 %. Vuonna 2026 sopimuksiin tulee 2,27 %: suuruinen yleiskorotus 1.8.2026 alkaen sekä kehittämisohjelma- ja paikalliserät yhteisvaikutukseltaan 0,6 % samanaikaisesti. 

Talousarvio on tarkoitus saada hyväksyttyä kunnanvaltuustossa 15.12. Kunnanhallitus tekee lopullisen esityksensä 1.12. kokouksessaan. Valiokunnat tekevät esityksensä kokouksissaan 23.10. ja 28.10. Talousarviota käsitellään valtuuston valmistelevassa listan ulkopuolisessa käsittelyssä 29.9. ja 3.11. sekä vastaavalla tavoin kunnanhallituksen kokouksissa tilanteen edellyttämässä laajuudessa. Kunnanvaltuusto päättää 3.11. kokouksessaan veroprosenteista.

Kunnanhallitus ohjeisti toimialoja muodostamaan talousarvioehdotuksensa nykyisten määrärahojen rajoissa, joka 29.9. käsittelyn yhteydessä oli pääsääntöisesti tilanne suhteessa oikaistuun vuoden 2025 toimintakatteeseen. Valmistelussa on tullut esiin, että erityisesti sivistyksen toimialalla kyettäneen toteuttamaan kunnanhallituksen ohjeistus ongelmitta johtuen pitkälti yhdysluokkajärjestelyjen poistumisesta.

Talousarviossa ja oletettavasti suunnitelmakaudella opetuksen kaksisarjaistuminen etenee ja vähentää osaltaan menojen kasvupainetta. Suunnitelmakaudella tuloslaskelmaan voivat vaikuttaa positiivisesti kiinteistöveron veropohjan laajentuminen, valtionosuusjärjestelmään mahdollisesti tehtävät korjaukset sekä ilman veropohjan laajentumista ennustettu verotulojen 2–3,3 %:n vuotuinen kasvu.

Esityslistan oheismateriaalina on 8.10. mennessä kirjanpitoon kirjattujen tietojen mukainen tuloslaskelmaraportti.

Esittelijä Kunnanjohtaja Ojakoski Markus

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto vahvistaa vuoden 2026 tuloveroprosentiksi 9,1.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano valtuusto