Kunnanhallitus
Pöytäkirja 16.06.2025/Pykälä 126

Kh 16.06.2025 § 126  

164/10.00.01.05.00/2025  

1. Etuosto-oikeuden vireilletulo

Julkinen kaupanvahvistaja on ilmoittanut seuraavasta 2.5.2025 vahvistetusta kiinteistönluovutuksesta:

Myyjä:           -----------------------------------

Ostaja:          -------------------------------

Kaupan kohde:

Kiinteistö 531-416-2-691 Kuismala, joka on pelto- ja metsäaluetta. Kiinteistöllä sijaitsee rakennus, joka ei kuulunut kauppaan.

Pinta-ala: n. 7,8680 hehtaaria

Kauppahinta: 64.000 euroa

2. Kunnan etuosto-oikeuden yleiset perusteet

Etuostolain (5.8.1977/608) 1 §:n mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten.

Lain 2 §:n mukaan etuosto-oikeudella tarkoitetaan kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteistö. Etuosto on kunnan maapolitiikan toteuttamisväline, jossa kunta asettuu ostajan tilalle, saaden kaupan kohteena olevan alueen omistukseensa noudattamalla kaupassa ostajalle määrättyjä ehtoja.

Lain 5 ja 6 §:ssä on säädetty, milloin etuosto-oikeutta ei ole. Etuosto-oikeuden ulkopuolelle jäävät mm. enintään 5.000 m² käsittävät luovutukset ja luovutukset eräiden lähisukulaisten kesken sekä tilanteet, joissa etuostoa, ottaen huomioon ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Pinta-alaa laskettaessa otetaan huomioon kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana saman ostajan ja saman myyjän välillä samassa kunnassa tehdyt kiinteistökaupat.

3. Perusteet etuosto-oikeuden käytölle

Kaupan kohteen alue on tällä hetkellä osin asemakaavoitettu asumiskäyttöön ja Nakkilan kunnan on tulevaisuudessa tarkoitus muuttaa kaupan kohteen asemakaavoitusta siten, että jatkossa alue olisi varattu asumis- ja yhdyskuntarakentamiseen.

Kunta pyrkii sen maapoliittisten periaatteiden mukaisesti lisäämään maanomistustaan suunnitelmallisesti, ennakoivasti ja pitkäjänteisesti kasvusuunnilta hyvissä ajoin ennen asemakaavoitusta ja käyttäen kaikkia lainsäädännön tarjoamia keinoja. Riittävällä ja oikealla tavalla sijoittuneella kunnan raakamaavarannolla turvataan alueiden oikea-aikainen ja kustannustehokas toteutuminen sekä edistetään maanomistajien tasapuolista kohtelua.

Kiinteistö 531-416-2-691 Kuismala sijaitsee Viikkalassa Kokemäenjoen läheisyydessä. Tontin sijaitessa hyvällä sijainnilla verrattain lähellä Nakkilan keskustaa sekä virkistysalueita, soveltuu se erinomaisesti asumiseen ja täten kunnan käsityksen mukaan alue on myös siten houkutteleva mahdollisille tuleville asukkaille.

Todettakoon lisäksi, että etuoston mahdollistavat säännökset ovat nimenomaan säädetty helpottamaan kuntien maanhankintaa yhdyskuntarakentamiseen. Kaupan kohteen hankkiminen on kunnalle sen maapoliittisten tarpeiden kannalta tarpeellista, sillä se katsoo, että alue on oivallinen mm. asuinrakennusten rakentamiseen.

Toteutunut kauppahinta on noin 0,81 €/m², joka on hyväksyttävissä.

Tässä kiinteistökaupassa kaupungilla on lain mukainen etuosto-oikeus. Kunnanhallitus ehdottaa, että kaupunki käyttää etuosto-oikeuttaan maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamisen mahdollistamiseksi.

4. Määräraha

Nakkilan kunta voi kunnan hallintosäännön 21 §:n mukaan ostaa kiinteää omaisuutta 500.000 euroon asti.

Vuoden 2025 talousarviossa kunta on varannut 300.000 euroa määrärahaa maa-alueiden ostoon, josta on 16.6.2025 mennessä käytetty varauksineen noin 60 000 euroa. Etuoston toteutumiseen on siten määrärahavalmius.

5. Etuosto-oikeusmenettely

Hallintosäännön 21 §:n mukaan kunnanhallitus voi käyttää kunnan etuosto-oikeutta kunnanjohtajan esityksestä. Tässä luovutuksessa etuosto-oikeus raukeaa 2.8.2025, mikäli päätöstä etuosto-oikeuden käyttämisestä kunnanhallituksessa ei ole tehty.

Etuostolain 9 §:ssä säädetään, että jos kunta päättää käyttää etuosto-oikeuttaan myytyyn kiinteistöön, sen tulee ilmoittaa kirjallisesti tästä ostajalle, myyjälle ja kirjaamisviranomaiselle. Päätös on tehtävä ja siitä on ilmoitettava kirjaamisviranomaiselle kolmen (3) kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Päätös on annettava viivytyksettä todisteellisena tiedoksiantona tiedoksi ostajalle ja myyjälle siten, kuin hallintolaissa säädetään.

Etuosto-oikeus katsotaan loppuun saatetuksi, kun kunnan päätös etuosto-oikeuden käyttämisestä on saanut lainvoiman. Tällöin kunnan on korvattava ostajalle kaupan johdosta syntyneet kustannukset etuostolain 15 §:n mukaisesti.

Esittelijä Kunnanjohtaja Ojakoski Markus

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää, että Nakkilan kunta käyttää etuostolain mukaista etuosto-oikeuttaan kiinteistökaupassa, jossa ------ on luovuttanut 2.5.2025 ------:lle 64.000 euron kauppahinnasta Kuismala -niminen tilan, kiinteistötunnus 531-416-2-691, pinta-alaltaan noin 7.8680 hehtaaria.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Myyjä ja ostaja