Valtuusto
Pöytäkirja 16.12.2024/Pykälä 53

Kh 02.12.2024 § 215 

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi vuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma, jonka ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi.

Sivistysvaliokunta on käsitellyt ja hyväksynyt kokouksessaan 29.10.2024 vuoden 2025 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2026–2027 § 63: Dynasty tietopalvelu : Nakkilan kunta.

Tekninen valiokunta on käsitellyt ja hyväksynyt kokouksessaan 17.10.2024 vuoden 2025 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2026–2027 sekä investointiohjelman vuosille 2025–2027 § 67: Dynasty tietopalvelu : Nakkilan kunta.

Kunnanhallitus käsitteli talousarvion valmistelua mm. kokouksissaan 2.9. § 146 ja 25.11.2024 § 199. Kunnanhallituksen ja viranhaltijajohdon talousarvioseminaari järjestettiin 22.11.2024.

Talousarvioehdotus on 236 060 euroa alijäämäinen. Isoimpia menolisäyksiä aiempaan ovat uutena toimintamuotona tulleen TE-palvelujen kustannukset, talousarviossa palvelujen oston lisäys 0,44 milj.euroa, ja työttömyysturvan kustannuksiin osallistumisen lisäys, talousarviossa avustusten lisäys 0,36 milj. euroa. Työttömyysturvan rahoituksen osalta uusia keinoja vähentää kustannuksia on aihetta kehittää sekä kunnan omana toimintana että kuntien yhteistoiminnan kautta.

Valtionosuudet lisääntyivät vastaamaan TE-palvelujen ja työttömyysturvamenojen lisäystä. Muutoin Nakkilan kunnan valtionosuuskertymä on poikkeuksellisen pieni. Keskeinen kunnan tulevaisuuden vaikuttamiskohde on valtionosuuksien uudistamiseen vaikuttaminen siten, että valtionosuuksien jako kuntien välillä on perusteltavissa valtionosuuksien perusteena olevien tehtävien hoitamisen kannalta.

Verotulot kasvavat 11,98 milj. euroon eli vuoden 2024 muutettuun talousarvioon (11,7 milj. euroa) nähden 2,4 %. Alkuperäisessä vuoden 2024 talousarviossa verotuloja oli ennustettu tulevan 11,3 milj. euroa.

Laajoja vuoden 2025 asioita ovat edellä mainittujen valtionosuuskysymyksen ja työllisyyden hoidon lisäksi opetuksen järjestelyihin liittyvät kysymykset. Uudisrakennushanketta valmistellaan uudet reunaehdot huomioon ottaen. Pakkalan kiinteistö poistuu käytöstä vuoden 2025 aikana. Kunnassa selvitetään lapsivaikutusten arvioinnin kautta mallia, jossa Viikkalan koulu toimisi nuorimpien ikäluokkien kouluna ja Kirkonseudun koulu isompien oppilaiden yksikkönä kuudenteen luokkaan asti. Myös Tattaran koulun lopettamista selvitetään samassa yhteydessä. Lapsivaikutusten arvioinnin avulla halutaan selvittää edellä olevien toimenpiteiden vaikutuksia lasten hyvinvointiin. Asiaa koskevat mahdolliset lopulliset päätökset ajoittuvat kevääseen 2025.

Esittelijä Kunnanjohtaja Ojakoski Markus

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuoden 2025 talousarvion ja vuosien 2026–2028 taloussuunnitelman hyväksymistä.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano valtuusto

KV 16.12.2024 § 53  

141/02.02.00/2024  

Esityslistan liitteenä on talousarvio vuodelle 2025 sekä taloussuunnitelma vuosille 2026–2027.

Päätösehdotus Valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen päätösehdotuksen.

Päätös Puheenjohtajan ehdotuksen mukaisesti talousarviota vuodelle 2025 ja taloussuunnitelmaa vuosille 2026–2027 käsiteltiin seuraavasti: 

Kunnanjohtaja Markus Ojakoski esitteli vuoden 2025 talousarviota sekä vuosien 2026-2027 taloussuunnitelmaa.  

Puheenvuoron käyttivät valtuutetut Vilho Hakala (Keskustan valtuustoryhmä), Erik Sallinen (SDP:n valtuustoryhmä), Mervi Naski (Kokoomuksen valtuustoryhmä) Jarno Ahosmäki (Perussuomalaisten valtuustoryhmä) ja Eero Rantala (Vasemmistoliiton valtuustoryhmä). Valtuustoryhmien kirjalliset puheenvuorot liitetään pöytäkirjaan. 

Valtuustoryhmien puheenvuorojen jälkeen valtuuston puheenjohtaja Ilmo Myllymaa esitti hallintosäännön 133 §:n mukaisen toimenpidealoitteen. Toimenpidealoitteen tekemisestä on päätetty 16.12.2024 valtuustoryhmien puheenjohtajien kokouksessa. Toimenpidealoite koskee varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen osalta vuoden 2025 talousarviota, jota arvioidaan uudelleen maaliskuun valtuuston kokouksessa.  

Puheenjohtaja avasi yleisen keskustelun edellä esitettyjen puheenvuorojen ja toimenpidealoitteen jälkeen. Puheenvuoron käytti Kelpo Ahola.  

Todettiin, että yksityiskohtaiselle käsittelylle ei ollut tarvetta ja valtuusto oli yksimielinen siitä, että talousarvio 2025 ja taloussuunnitelma 2026–2027 voidaan hyväksyä. 

Kunnanhallituksen ehdotus ja toimenpidealoite hyväksyttiin.