Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 22.05.2024/Pykälä 22

Kh 11.03.2024 § 38 

Kuntalain 113 §:n mukaan:

Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus.

Tilinpäätöksen tulee antaa oikea ja riittävä kuva kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta olennaisuusperiaatteen mukaisesti.

Kuntalain 115 §:n mukaan toimintakertomukselta edellytetään seuraavaa:

Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Kuntalain säädösten noudattamiseksi tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen käsittelyssä on pyrittävä siihen, että kunnanhallituksen kokouksessa 25.3.2024 asiakirjat voitaisiin hyväksyä lähetettäväksi tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle.

Kunnan tulos tulee olemaan huomattavasti odotettua parempi. Talousarviossa 2023 odotettiin 869 000 euron ylijäämää, joka tilinpäätöksessä tällä valmisteluhetkellä on yli 0,9 miljoonaa euroa suurempi. Rahoitustuotot ja kiinteistöverot toteutuivat odotettua paremmin ja toimialojen talousarviomäärärahojen alituksilla on merkittävä osuus tuloksessa. Vuoden 2023 aikana saatiin sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä, Kessoten, purkautumisesta palautusta, mutta kirjanpitolautakunnan kunta- ja hyvinvointialuejaoston ohjeen tulkinnassa on lähdetty siitä, että palautus kirjataan peruspääomaan. Kunnan on mahdollista pyrkiä hakemaan erillistä lausuntoa asiassa. 

Vuoden 2023 tilinpäätöksen laadinnan yhteydessä poistettaisiin saatavat, joita ei todennäköisesti saada perittyä. Saatavien määrä on yhteensä 5513,17 euroa. Poistettavien saatavien luettelo on oheismateriaalina. Kirjanpitolain 5 luvun 2 §:n mukaan saamiset voidaan kirjata enintään todennäköiseen arvoonsa. Saatavien poistamisesta päättää hallintosäännön 23 §:n mukaan kunnanhallitus.

Oheismateriaalina luonnosversio tilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta sekä erillinen kirjanpidon tuloste ajantasaisesta valmistelutilanteesta.

Esittelijä Kunnanjohtaja Ojakoski Markus

Päätösehdotus Kunnanhallitus
1) merkitsee tilinpäätöksen valmistelun tiedoksi.
2) hyväksyy esiteltyjen saatavien poistamisen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Kh 25.03.2024 § 53 

Toimintakulut olivat -14 650 319,60 euroa ja ne alittuivat 376 077,40 eurolla. Toimintakulujen toteutumaprosentti oli kokonaisuudessaan 97,5 %. 

Toimintatuotot olivat 3 013 988,71 euroa ja ne ylittyivät 135 046,71 euroa. Toimintatuottojen toteumaprosentti oli kokonaisuudessaan 104,7 %.

Tilinpäätöksen arvioitua parempi tulos perustui arvioitua parempiin kiinteistöverokertymiin (ylitys n. 100 000 euroa) ja rahoitustuottoihin (ylitys 148 000 euroa) sekä suurimmaksi osaksi talousarviomäärärahojen alituksiin (mm. tietojenkäsittely, ruokapalvelu, työllisyyspalvelu ja perusopetus). Toimintakatteeksi muodostui -11 636 330,89 euroa.

Vuosikate oli 2 988 866,58 euroa. Suunnitelman mukaiset poistot ovat -1 181 493,29 euroa ja tilikauden tulos osoittaa ylijäämää 1 807 373,29 eu­roa. Tilikauden ylijäämäksi jää poistoeron tuloutuksen jälkeen 1 826 864,64 euroa.

Kumulatiivista ylijäämää on vuodenvaihteessa ollut 7,02 milj. euroa.

Esityslistan liitteenä on esitys kunnan vuoden 2023 tilinpäätökseksi ja toimintakertomukseksi.

Esittelijä Kunnanjohtaja Ojakoski Markus

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano allekirjoitettu tilinpäätös tarkastuslautakunnalle

Tarkltk 22.05.2024 § 22  

24/02.06.01.03/2024  

Kuntalain 125 §:n mukaan tilintarkastajien on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulok­set.

Tilintarkastaja on tilintarkastuskertomuksessaan esittänyt tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntä­mistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.–31.12.2023. Tilintarkastuskertomus luovutetaan tarkastuslautakunnalle 22.5.2024.

Esittelijä Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta

1) saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi, ja

2) ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2023 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille (tilivelvolliset) myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.–31.12.2023.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano valtuusto